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（中央社記者蘇龍麒台北23日電）為避免縣市政府引進高污染產業卻得不到實際效益，國民黨立委張嘉郡提案，未來配合重大政策引進高污染產業的縣市政府，中央應提撥此產業20%所得稅、30%貨物稅挹注地方政府。

張嘉郡提案中指出，政府財政資源長期分配不均，且過度重北輕南，導致中央與地方、直轄市與縣市財政結構嚴重落差，為求地方發展，各縣市都爭取配合國家重大政策進行招商。

張嘉郡說，但是彰化縣引進國光石化、雲林縣引進六輕，配合政府政策卻沒有拉抬就業率與經濟繁榮，還必須負擔重大環境污染、工安事故等，中央政府卻沒有任何財政補償機制，並不公平，甚至被民眾譏笑為「生雞蛋沒有、卻四處放雞屎」。

因此，張嘉郡提案修正財政收支劃分法，規定高污染性產業產值稅收，將高污染性產業的所得稅20% 、貨物稅30% ，應直接挹注當地政府，以作為鼓勵地方政府招商有功。

張嘉郡估計，以六輕每年上繳國庫的貨物稅與所得稅，超過新台幣350 億元，如果這項修法順利三讀通過，以20% 回饋給地方來計算，預計可以為雲林帶來70億元的稅收，挹注給縣政府與地方鄉鎮公所。

張嘉郡說，稅收在中央與地方，都是使用在人民身上，部分稅收撥到地方，可以讓人民有安全感，不會恐懼重工業，對政府重大政策的配合度也會比較高，政府推動重大政策也可以更無後顧之憂。

　　此外，張嘉郡提案中也規定，未來中央政府立法，造成地方政府財政收入減少或支出增加，應該由中央政府負擔差額，以避免發生「中央請客、地方買單」的情形。990923

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